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政研信息摘要2017年第15期
2017-08-15 政策调研室    (点击: )

[一句话要闻]  

.五部委部署全国土壤污染详查  

.全国国土资源信访工作座谈会在京召开  

.国土资源部发文加强不动产登记工作人员管理  

.我省第一次地理国情普查公报发布  

.广东1986宗闲置土地处置到位  

.上海市加强房地产市场调控不动摇不放松  

.河北开展清理违法占地专项行动  

.河南8县市区土地矿产卫片执法监督检查工作被省政府警示约谈  

.南京出台商品房用地配建保障房细则 建设标准一致  

.淄博连续9年入围“全国外贸百强”  

.淄博自创区打造“三区一高地”  

[政策动态]  

曹卫星: 努力实现资源保护与生态建设的协调统一 8月1日-5日,国土资源部副部长曹卫星带领调研组赴内蒙古自治区、宁夏回族自治区调研国土资源保护和监管工作。他指出,内蒙古、宁夏自然生态资源独特,要按照习近平总书记关于生态保护工作的重要指示与要求,提高认识,科学谋划,切实保护好和建设好自然生态资源尤其是耕地资源,努力实现保护资源与建设生态的协调统一,确保国家粮食安全和生态安全。曹卫星在调研中指出,要切实树立绿色发展理念,把土地资源保护和生态文明建设放在优先地位,融入经济社会发展的各方面和全过程。要认真贯彻落实中央4号文件要求,以占补平衡为核心,综合采取建设性、管控性、激励性多种措施,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。要积极推动土地整治和高标准农田建设,引导多元投入,拓展耕地保护与建设新途径,充分发挥土地整治多功能多效益特征。曹卫星强调,土地既是宝贵的自然资源,也是重要的经济要素,要按照中央精神和部党组要求,进一步优化土地供给管理,统筹做好有效保护耕地、有力保障发展、有序监管用地,促进经济社会平稳健康发展。要主动适应经济发展新常态,发挥土地政策对经济发展的支撑和保障作用,围绕促进“三去一降一补”任务,积极深化“放管服”改革,采取有保有压措施,优化土地资源配置,不断增强土地资源配置的灵活性、适应性和有效性,提高土地利用水平和效能。对于执法监察工作,曹卫星要求,进一步适应形势,提升能力,建立健全执法监察工作常态化、立体化、制度化新机制新模式,最大限度地减少和遏制违法行为,切实维护土地利用和管理秩序。一要提升监管能力,充分利用高技术信息化手段,进一步提高对违法行为的发现、制止和查处能力,实现全覆盖、全过程、全方位监管。二要推进规范执法,把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到执法监察工作中,进一步完善执法程序和标准,落实严格规范公正文明执法的要求,提高执法系统的影响力和公信力。三要加强协调统筹,推进执法与督察协调联动,发挥各自优势,加强督察线索、执法方案、技术手段等有效衔接,形成工作合力。同时,要加快构建完善执法监察共同责任机制,充分调动地方党委政府和相关部门的积极性,形成重心下移、齐抓共管的工作格局。  

山东警示约谈违法用地严重8县市区 7月27日,山东省政府召开土地卫片执法监督检查警示约谈会,对2016年度土地违法违规问题严重的滨州市、博兴县、邹平县、荣成市、济宁市任城区、临沂市兰山区政府和临沂市高新技术产业开发区、经济技术开发区管委会主要负责人进行了警示约谈。  

[经济动态]  

.调控,让楼市回归理性近期,北京、广州、沈阳等多地接连推出新一轮楼市调控措施,进一步遏制投机型需求,突出房屋居住属性,强调保障和改善民生。在楼市即将步入“金九银十”销售旺季的背景下,调控政策未来的走向就成为海内外关注的焦点。专家指出,近年来楼市伴随中国经济快速发展的同时,也出现了房价上涨过快、投资属性突出、金融风险增大等诸多问题。因此,加快形成促进房地产市场健康发展的长效机制,不仅是中国经济平稳转型的必要条件,同时也是未来各地楼市调控措施的真正航向。在调控政策之下,楼市开始回归理性。国家统计局数据显示,截至2017年6月,在国内70个大中城市中,一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比平均涨幅均连续9个月回落;二线城市新建商品住宅价格同比平均涨幅连续7个月回落,二手住宅价格同比平均涨幅也连续5个月出现回落。分析人士指出,“房子是用来住的,不是用来炒的”其实质是在强调房屋的投资属性不能凌驾于居住属性。因此,未来中国楼市调控政策应该继续以促进房屋回归居住属性为着眼点,以建成长效机制为最终目的,调动存量资源,纠正资源错配,提高存量资源利用效率。对于下一阶段房地产政策的走向,中国人民银行在《中国区域金融运行报告(2017)》中也给出了4个重点:一是建立健全房地产市场健康发展长效机制。将城镇户籍人口与公益及建设用地指标挂钩,提高土地在全国范围内的集约利用。二是提高中小城市吸引力,形成优势产业支撑、快速轨道交通连接、优质公共服务供给、包容性强、绿色低碳的城市网络。三是加强住房金融宏观审慎管理,严格限制信贷流向投资投机性购房。四是积极发展长期公共租赁住房,稳定和规范住房租赁关系。  

[社会民生]  

.国土资源部致函各省(区、市)加强地质灾害风险防范  针对连日来四川、新疆、甘肃等地发生的地震和地质灾害,8月9日,国土资源部地质灾害应急管理办公室致函各省(区、市)国土资源主管部门和新疆生产建设兵团国土资源局,要求进一步加强地灾风险防范,切实保障人民群众生命财产安全,采取更有针对性的措施,扎实做好地灾防治工作,齐心协力打好地灾防治这场硬仗。国土资源部要求,各地要强化防灾减灾意识,强化监测预报预警。切实增强防灾减灾紧迫感和责任感,将保障人民群众生命财产安全放在首位。进一步加强与水利、气象、地震等部门的合作联系和会商研判,做好雨情、水情、汛情、震情和灾情的趋势分析,严密监测强降雨、地震可能引发的崩塌、滑坡、泥石流等次生地灾。要切实提高预报预警信息发布的针对性、时效性、准确性,加大发布频率、扩大覆盖范围,利用多种手段将预警信息发送到户到人。国土资源部明确,各地要强化地灾隐患排查和应急准备。加强学校、旅游景点、避灾场所等重点区域,以及水电站、燃气管道、油气管道、矿山企业、临山临水建筑工地等高风险区的隐患巡查,对重大隐患点要落实监测责任人和各项防范措施。要完善预案方案,做好应急值守,严格落实24小时值班制度,提前做好动员组织、人员队伍、设备装备等各项准备,加强信息通报共享,加强地灾专业应急力量调配,根据灾情及时组织力量投入抢险救灾,协助地方政府开展应急调查处置工作。  

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